Пенсионное обеспечение

Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» в редакции 09.01.2017 г. (далее – Закон) предусмотрены следующие виды пенсий:

  • трудовые пенсии: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой;
  • социальные пенсии.

Условия назначения пенсии по возрасту:

— достижение пенсионного возраста;

-наличие стажа работы с  уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж) установленной продолжительности.

Пенсионный возраст в 2017 году составляет  для мужчин 60 лет 6 месяцев, для женщин – 55 лет 6 месяцев. Ежегодно с января этот возраст увеличивается на 6 месяцев до достижения мужчинами 63 лет, женщинами 58 лет.

Также  предусмотрено соразмерное повышение возраста, дающего права на льготную пенсию по возрасту и за выслугу лет.

Страховой стаж продолжительностью не менее 16 лет требуется для назначения пенсии по возрасту в 2017 году. Ежегодно с января страховой стаж  постепенно увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.

Для назначения досрочных пенсий по возрастумногодетным матерям, родившим пять и более детей; родителям детей – инвалидов (инвалидов с детства); матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; инвалидам войны; инвалидам с детства; лилипутам и карликам требуется наличие страхового стажа не менее 5 лет.

Для реализации права на пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца достаточно факта уплаты страховых взносов.

Исчисление пенсий.При назначении трудовой пенсии   в 2017 году она исчисляется из заработка за последние 23 года подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. При этом в периодах работы, предпринимательской деятельности учитывается фактический заработок (доход), а за периоды иной деятельности (иные периоды), которые включены в стаж (часть вторая статьи 51 Закона) в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.

Минимальный размер трудовой пенсии по возрасту установлен в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала (применяется при исчислении  надбавок, повышений и доплат к пенсиям). Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 1976 к трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, установлена доплата в размере 20 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчете пенсий в связи с ростом средней заработной платы.

При продолжении работы без получения государственной пенсии после назначении пенсии по возрасту на общих основанияхразмер пенсии по возрасту увеличивается на:

6, 8, 10 и 12 процентов заработка, из которого исчисляется пенсия, – соответственно за каждый полный первый, второй, третий и четвертый годы работы, на 14 процентов такого заработка – за полный пятый и каждый последующий год работы.;

1 процент заработка, из которого исчисляется пенсия, – за каждые полные два месяца неполного года работы.

Указанные размеры увеличения пенсии суммируются между собой.

Минимальный размер трудовой пенсии по инвалидности 1 и 2 групп установлен в размер 100 процентов, по 3 группе – 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Минимальный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлен в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот (при условии неполучения в связи со смертью родителя ежемесячной страховой выплаты) – 200 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

К пенсиям отдельных категорий пенсионеров устанавливаются: надбавки на уход (статьи 25, 33, 41-1, 50-1 Закона) и  повышения (статья 68 Закона).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий» установлены доплаты к пенсиям, постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий, достигшим возраста 75 лет.

Пенсионерам, находящимся в местах лишения свободы, на государственном обеспечении и проживающим в государственных стационарных организациях социального обслуживания, доплаты за возраст не устанавливаются.

Доплаты устанавливаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста 75 (80) лет, и выплачиваются в порядке, предусмотренном для выплаты пенсий.

Размеры доплаты составляют:

  • лицам, достигшим возраста 75 лет, – 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту;
  • лицам, достигшим возраста 80 лет – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Социальные пенсии назначаются нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию и (или) пенсию из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь:

  • инвалидам, в том числе инвалидам с детства;
  • лицам, достигшим возраста: мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет;
  • детям – в случае потери кормильца (пункт «а» части третьей и часть четвертая статьи 35 Закона);
  • детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала, в следующих размерах:

  • инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 110 процентов;
  • инвалидам с детства II группы – 95 процентов;
  • инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца (пункт «а» части третьей и часть четвертая статьи 35) на каждого ребенка – 85 процентов;
  • инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства, – 75 процентов;
  • детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80 процентов, второй – 85 процентов, третьей – 95 процентов, четвертой – 110 процентов.
  • лицам, достигшим возраста: мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет, – 50 процентов.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 (далее – Положение) право на пособие имеют: трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Пособие по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста, назначается при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии поликлиники (больницы, госпиталя, диспансера, медико-санитарной части) о нуждаемости 80-летнего в постоянном уходе.

Под постоянным уходом понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

Размеры пособия по уходу установлены Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 616 «Об усилении социальной поддержки отдельных категорий граждан»: При осуществлении постоянного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, размер пособия составляет — 100 процентов, при одновременном осуществлении ухода за двумя и более нетрудоспособными — 120 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.